Відповідно до частини третьої статті 45 Закону Українивід 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» та на виконання Наказу Національного агентства України з питань державної служби від 20.12.2016 № 277 «Про затвердження Типового порядку проведення публічного звіту керівника органу виконавчої влади», з метою належного інформування громадськості про підсумки діяльності Здолбунівської райдержадміністрації, до вашої уваги надається звіт про проведену роботу у 2016 році.

На підставі статті 17 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», законів України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», «Про Державний бюджет України на 2016 рік», «Про державну підтримку малого підприємництва», районною державною адміністрацією у 2016 році розроблені та подані на затвердження районною радою ряд галузевих програм, які реалізовувались у 2016 році та будуть реалізовуватись у 2017 році.

Виконання відповідних заходів та програм сприяло стабілізації економічного розвитку галузей господарського комплексу району, підвищенню рівня фінансово-бюджетної дисципліни, реалізації окремих соціальних питань.

Робота райдержадміністрації у звітному періоді була спрямована на забезпечення стабілізації економічного розвитку галузей господарського комплексу району, підвищенню рівня фінансово-бюджетної дисципліни, реалізації окремих соціальних питань та поліпшення соціального захисту населення.

Упродовж 2016 року  проведено 8  засідань колегії районної державної адміністрації, де було розглянуто 23 питання, які спрямовувались на організацію виконання Програми економічного і соціального розвитку, наповнення та ефективне використання бюджету, соціального захисту населення, здійснення виконавчими комітетами  місцевих рад делегованих повноважень органів виконавчої влади. За результатами засідань колегії райдержадміністрації прийнято 13 розпоряджень та 10 доручень голови райдержадміністрації.

За звітний період головою райдержадміністрації проведено – 40 усних прийомів громадян на яких було прийнято – 53 громадяни.

За звітний  2016 рік до райдержадміністрації надійшло 605 звернень громадян.  Серед загальної кількості звернень було 81 усне, 524 письмових .

Вагомою часткою за соціальним станом є пенсіонери – їх кількість становить 56 .

Протягом 2016 року  було проведено 13 засідань комісії з розгляду звернень громадян на отримання одноразової грошової допомоги та було надано матеріальної допомоги на суму 230600 гривень для 325 громадян.

З них для 129 учасників антитерористичної операції було виділено 64500 гривень.

Забезпечено оперативне реагування на розгляд звернень і вирішення питань, порушених у зверненнях, що надходять на урядову телефонну «гарячу лінію». Протягом 2016 року до Здолбунівської райдержадміністрації на розгляд від урядової телефонної «гарячої лінії» надійшло 406 звернень громадян. Найбільше звернень надійшло щодо питань соціального захисту, а саме щодо надання субсидій та соціальних виплат.

У Здолбунівській райдержадміністрації також забезпечується об’єктивний та ґрунтовний розгляд звернень, що надходять на «гарячу телефонну» лінію Рівненського обласного контактного центру. Протягом  2016 року на розгляд до Здолбунівської райдержадміністрації надійшло 42 звернення. На всі звернення були надані відповіді у встановлені терміни.

Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» у районі функціонує Центр надання адміністративних послуг Здолбунівської райдержадміністрації (далі- Центр).

Роботу Центру забезпечують три адміністратори (один керівник та два адміністратори). Крім того,  облаштовані два  робочі місця для кадастрового реєстратора управління Держгеокадастру у Здолбунівському районі та державного реєстратора нерухомого майна (бек-офіс) та одне робоче місце державного реєстратора юридичних та фізичних осіб-підприємців, який приймає документи та видає результати.

Центр співпрацює з 8 суб’єктами надання адміністративних послуг. Кількість адміністративних послуг, що надаються через Центр, становить  40.

Протягом року до Центру надійшло 9445 пакетів документів та видано 9328 позитивних результатів, в тому числі  зареєстровано 21 декларацію. Надано понад 1000 консультацій.

Надано платних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які надійшли  до районного бюджету, на суму 201 791,40 грн. (зарахування здійснюються з 01.04.2016).

З вересня місяця 2016 року  запроваджено нові адміністративні послуги:  реєстрація громадських організацій, професійних спілок, політичних партій. З даних питань прийнято 27 осіб.

Мешканці району мають змогу замовити он-лайн послуги з питань земельних відносин, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, реєстрації нерухомого майна.

Важливе значення у забезпеченні збалансованого економічного розвитку району має стабільна робота однієї із основних галузей господарського комплексу – промисловості.

На постійному контролі райдержадміністрації перебуває питання збільшення випуску та реалізації продукції промисловими підприємствами району.

За 2016 рік підприємствами району реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) на  1406,6 млн.грн. (129,7% до показника минулого року).

Сільськогосподарськими підприємствами району за 11 місяців 2016 року вироблено валової продукції на суму 118,2 млн. грн, що становить 83,1% від обсягів відповідного періоду 2015 року.

Обсяг виробництва зернових культур (без кукурудзи на зерно) сільськогосподарськими підприємствами району збільшився на 6,3% або на 2,4 тис.тонн і склав 40,6 тис.тонн збіжжя (у 2015 році – 38,2 тис.тонн).

Середня урожайність зернових зросла на 1,4% та склала 50,5 ц/га (у 2015 році – 49,8 ц/га).

Найвищу урожайність при збиранні зернових та зернобобових культур одержано у ФГ «Пятигірське» (Казмірчук Ю.В.) – 68,4 ц/га та ПСП ПП «Здолбунівське» (Кравчук П.І.) – 54,4 ц/га.

Сільськогосподарськими підприємствами району у 2016 році реалізовано на забій 546 тонн м’яса, що склало 64,9 % обсягів 2015 року, одержано приросту від вирощування тварин та птиці 579 тонн (80,2%), вироблено 5780 тонн молока (91,3 %), 648 тисяч штук яєць (122,4 %).

Всього в господарствах громадського сектору утримується 2262 голови великої рогатої худоби (100,7% до минулорічного показника), в тому числі 1032 корови (92,6%), 2262 голови свиней (100,7%) та 15910 голів птиці (134,0%).

Триває модернізація однієї із провідних галузей тваринництва – молочного скотарства.

Завдяки комплексу проведених заходів по вирощуванню, заготівлі та збереженню кормових культур створено відповідну кормову базу.

Використання сучасних методів годівлі тварин монокормами з допомогою міксерів створило умови для інтенсивного розвитку молочного скотарства.

Молочна продуктивність у 2016 році досягла від 5350 до 6400 кілограмів молока на фуражну корову.

ПСП «Хлібороб» та ПСП «Україна» постійно працюють над підвищенням племінних і продуктивних якостей худоби.

Також виконавцями державної програми у тваринництві є ПСП ПП «Здолбунівське» ( племптахорепродуктор з вирощування та розведення качок та племрепродуктор української м’ясної породи свиней) та ТзОВ «Трион» (племінне господарство з вирощування форелі).

Для розвитку агропромислового комплексу району в 2016 році було залучено 33 млн.грн. кредитних ресурсів. Відповідно до державної програми «Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів», суб’єкти господарювання отримали часткову компенсацію відсоткової ставки за залученими у національній валюті банківськими кредитами на загальну суму 781,1 тис грн.

З метою стабілізації поголівʼя ВРХ в усіх категоріях господарств району та з метою стимулювання виробництва зерна гречкив районі діють Програма розвитку тваринництва на 2016-2018 роки та Програма підтримки збільшення обсягів виробництва гречки у Здолбунівському районі на 2016-2018 роки. Відповідно до рішення сесії на вищевказані Програми було виділено 75 тис.грн, з них на підтримку розвитку рослинництва – 40 тис.грн., на підтримку розвитку тваринництва – 35 тис.грн (власникам трьох і більше корів).

Загальний обсяг капітальних інвестицій вкладених в агропромисловий комплекс району в 2016 році склав 16 млн.грн. (у 2015 році – 11,1 млн.грн.).

Зокрема було придбано технічні засоби для запровадження інтенсивних технологій в галузі рослинництва (ПСП «Хлібороб», ПСП ПП «Здолбунівське», ФГ «П’ятигірське», ПрАТ «Мізоцьке РТП» ), придбано обладнання для модернізації галузі тваринництва (в ПСП «Хлібороб», ПСП «Україна», ПСП ПП «Здолбунівське»).

Сільськогосподарськими формуваннями району здійснено виплату орендної плати за користування земельними паями в 2016 році, кількість яких склала 8225. Загальна сума нарахованої орендної плати становила 24,9 млн. грн. (у 2015 році – 15,7 млн. грн.). Станом на 01.12.2016 забезпечено 100% розрахунок з орендодавцями.

Станом на 01.01.2017 в Єдиному державному реєстрі зареєстровано 1642 підприємців-фізичних осіб, що на 13,7% менше у порівнянні з відповідним періодом минулого року. У зв’язку із змінами у податковому законодавстві, які вступили в дію з 01.01.2017 року, протягом грудня припинило діяльність 260 підприємців-фізичних осіб.

На 10 тисяч чоловік наявного населення припадає 44 малих підприємств (по області – 40).

Питома вага надходжень від суб’єктів малого підприємництва до зведеного бюджету району  складає 83%, до державного бюджету – 71%, до місцевого бюджету – 90%.

З метою відкритості і прозорості при здійсненні закупівель розпорядниками бюджетних коштів товарів, робіт та послуг продовжується робота по впровадженню в діяльності бюджетних установ та організацій системи електронних закупівель «ProZorro».

Станом на 01.01.2017 року оголошено 49 закупівель  на суму майже 1,1 млн. грн.

З них 32 закупівлі  завершені на суму майже 0,7 млн.грн., економія коштів складає 31,6 тис. грн.

Протягом 2016 року у Здолбунівському районі продано 9 земельних ділянок несільськогосподарського призначення загальною площею 0,5986 га, вартістю 150,5  тис. грн.

На аукціоні продано право оренди двох земельних ділянок площею 0,7122 га, розмір річної орендної плати  за результатами продажу становить 140,3 тис. грн.

На земельному аукціоні у власність продано дві земельні ділянки площею 0,33 га, вартістю 28,9 тис. грн.

Заробітна плата є основним джерелом доходу населення району.

За січень-вересень 2016 року розмір середньомісячної заробітної плати штатних працівників по району склав 4009 грн.,  що перевищує в 2,7 раза розмір прожиткового мінімуму і розмір мінімальної заробітної плати встановлений для працездатної особи на місяць у 2016 році (1450 грн.), і порівняно з відповідним періодом 2015 року зріс на 17,1% (3423 грн.) та склав 95,8% середнього рівня по області.

Станом на 01.01.2017 року  в Здолбунівському районі  заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах району згідно попередніх статистичних даних становила 54,0 тис.грн. (КП«Міське будинкоуправління»).

Заборгованість із заробітної плати  в бюджетній сфері відсутня.

Протягом 2016 року відбулося 8 засідань районної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, на яких розглядалися питання погашення заборгованості із виплати заробітної плати, погашення боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, погашення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, забезпечення виплати заробітної плати у розмірах не нижче законодавчо встановленого мінімального розміру.

Крім того, було проведено обстеження щодо дотримання мінімальних державних гарантій оплати праці на 8 підприємствах, установах, організаціях району та складено відповідні довідки.

Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 04 листопада 2016 року №554 «Про районну робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення», протягом 2016 року районною робочою групою здійснено 13 обстежень щодо укладення трудових договорів роботодавців з найманими працівниками на 73 суб’єктах господарської діяльності м. Здолбунів. У результаті легалізовано 3 робочих місця.

Пенсія є другим за величиною джерелом доходів населення.

Так, до бюджету Пенсійного фонду України у Здолбунівському районі протягом 2016 року надійшло 780,9 тис.грн., при запланованому  779,6 тис.грн., завдання виконано на 100,2%.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Здолбунівському районі перебуває 15759 пенсіонерів (на початок 2016 року – 16029).

Потреба на виплату пенсій у січні 2017 року склала 26,3 млн.грн.

Середня пенсія на одного пенсіонера станом на 01.01.2017 року становить 1616,82 грн. і збільшилась  на 10,9% або 158,82 грн. у порівнянні з 01.01.2016 року (1458 грн.).

Райдержадміністрацією проводиться аналіз ситуації на ринку праці та моніторинг створення нових робочих місць.

Станом на 01.01.2017 року службою зайнятості зареєстровано 1477 осіб, що на 270 осіб менше ніж станом на 01.01.2016 року.

Кількість вільних робочих місць, заявлених роботодавцями до Державної служби зайнятості, на кінець грудня 2016 року становила 84. На одне вільне робоче місце (вакантну посаду) навантаження становить 18 зареєстрованих безробітних (на початок року – 11).

За сприяння служби зайнятості протягом 2016 року працевлаштовано 2385 осіб, що на 13,9% більше ніж за 2015 рік (2094 особи).

Протягом 2016 року направлено на громадські роботи 281 особу (протягом 2015 року – 340 осіб).

У Здолбунівському районі забезпечено дотримання встановлених чинним законодавством соціальних, економічних, правових та конституційних гарантій у сфері соціального захисту.

За різними видами допомог та субсидією протягом 2016 року звернулося  23,2 тис. громадян, нараховано та виплачено допомог на загальну суму 226 900 тис.грн. (у 2015 році – 71 073,1 тис.грн.)

Для забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації протягом  2016 року в управління соціального захисту населення Здолбунівської РДА звернулось 292 інваліди та дітей-інвалідів (у 2015 році – 176). Інвалідів впродовж року забезпечено 150 засобами реабілітації.

Протягом 2016 року надійшло майже 20199 заяв на призначення житлових субсидій, які опрацьовані в повному обсязі.

Жителям району нараховано 130,1 млн.грн. субсидій.

Готівкову субсидію на придбання твердого палива нараховано 1300 домогосподарствам на суму 3,4 млн.грн. та пільг 422 домогосподарствам на суму 486,9 тис.грн.

Станом на 01.01.2017 року на обліку в управлінні соціального захисту населення перебуває 108 осіб (з них 36 дітей), які переміщені з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО. Для даної категорії осіб у 2016 році виплачена адресна щомісячна допомога на загальну суму 552,2 тис.грн.

Також  на обліку в ЄДАРП перебуває 493 учасники бойових дій з числа учасників АТО.

31 особа отримала статус члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни.

П’ятьом сім’ям загиблих учасників АТО придбано житло, а двом сім’ям перераховані кошти на їх рахунок в Ощадний банк для придбання житла. Чотири  учасників бойових дій отримали санаторно-курортні путівки. Одинадцять осіб отримали послуги з психологічної реабілітації.  Двадцять осіб отримали направлення на професійне навчання.

Протягом 2016 року районною комісією з розгляду звернень громядян на отримання грошової допомоги учасникам АТО, особам, які переміщені з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, на лікування та придбання ліків виплачено 325 особам на суму 223,5 тис.грн.

З метою координації зусиль органів державної влади щодо подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, запобігання сирітству, створення належних умов для всебічного розвитку та виховання дітей до кінця 2016 року у районі діяла Програма з виконання Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року.

На реалізацію програми у 2016 році з районного бюджету виділено 20690,62 грн.

Станом на 01.01.2017 на обліку в райдержадміністрації перебуває 121 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування (28 дітей-сиріт, 93 дитини, позбавленої батьківського піклування).

З метою впровадження сімейних форм влаштування та поліпшення становища дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення найбільш повного захисту їх інтересів в Здолбунівському районі функціонують п’ять дитячих будинків сімейного типу та п’ять прийомних сімей.

В даних сім’ях виховуються 38 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Райдержадміністрацією постійно надається допомога у вирішенні питань навчання, лікування, оздоровлення вихованців, забезпечується контроль за умовами проживання, виховання та розвитком дітей.

Фінансування п’яти дитячих будинків сімейного типу та п’яти прийомних сімей здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету згідно постанови Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2008 року № 328.

Протягом 2016 року відбулося 1 внутрішньо-сімейне усиновлення.

Для реалізації в районі державної політики у сфері зміцнення здоров’я населення засобами фізичного виховання, фізичної культури і спорту функціонує дитячо-юнацька спортивна школа Здолбунівської районної ради Рівненської області, де розвиваються 7 видів спорту (боротьба вільна, футбол, баскетбол, легка атлетика, важка атлетика, велоспорт, бокс), працює 16 тренерів (з них 9 штатних), у яких займається 542 дитини.

На території району функціонують відділення з боксу та легкої атлетики обласних дитячо-юнацьких спортивних шкіл, які працюють в селах Копитків, Глинськ та м. Здолбунів. Разом у секціях займається 157 дітей.

На розвиток галузі фізичної культури і спорту в 2016 році з районного бюджету використано 1 199,8 тис. грн., що на 244,2 тис. грн. більше в порівнянні з 2015 роком.

На будівництво спортивного комплексу дитячо-юнацької спортивної школи Здолбунівської районної ради Рівненської області з районного бюджету у 2016 році було виділено кошти в сумі 4 185,0 тис.грн.

Райдержадміністрацією проводяться різноманітні культурно-просвітницькі акції, розважальні програми, вечори відпочинку, спортивні змагання серед підліткових клубів за місцем проживання; змагання для дітей, які мають вади здоров’я «Повір у себе».

При відділі у справах молоді та спорту райдержадміністрації працює 5 клубів за місцем проживання, у яких мають змогу займатися 160 дітей, підлітків та молоді.

Було проведено просвітницьку акцію з профілактики ВІЛ/СНІДу для учнів старших класів навчальних закладів м. Здолбунів, метою якої було підвищити рівень роз’яснювальної роботи щодо небезпеки ВІЛ/СНІДу, способів його передачі, заходів, які допомагають уникнути хвороби та знайти порозуміння з ВІЛ-інфікованими людьми.

У 2016 році з районного бюджету були передбачені видатки в сумі 70 тис.грн. для закупівлі путівок на оздоровлення дітей району, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки.

У  2016 році в  районі оздоровлено 942 дитини соціально незахищених категорій, що становить 14% від загальної кількості дітей шкільного віку. У тому числі,  оздоровлено 11 дітей-сиріт та 2 дитини-інваліди.

Здолбунівською райдержадміністрацією вживаються заходи для забезпечення функціонування  галузі освіти району, метою яких є створення умов для рівного доступу мешканців регіону до якісної освіти.

Закон України «Про дошкільну освіту» визначає пріоритетом забезпечення якісної та доступної дошкільної освіти, головним завданням якої є виховання здорової та компетентної особистості. З цією метою в районі  функціонує 19 дошкільних навчальних закладів та два у складі НВК.  П’ять ДНЗ працюють в режимі короткотривалого перебування.

У дошкільних закладах виховується 1853 дитини.

Розпочато будівництво дошкільного навчального закладу в с.Новомильськ Копитківської сільської ради (субвенція з державного бюджету в сумі 2 400 000 грн.).

Протягом року в районі проведено комплекс заходів щодо удосконалення матеріальної бази дошкільних навчальних закладів:

– проведено капітальний ремонт фасадів у ДНЗ «Грайлик» м. Здолбунів та приміщення Білашівського навчально-виховного комплексу: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, дошкільний навчальний заклад;

– замінено 55 вікон та 9 дверей у ДНЗ «Грайлик», «Чебурашка», «Ладоньки», «Усмішка» м. Здолбунів, ДНЗ «Теремок»  Урвенської сільської ради, ДНЗ «Сонечко» Глинської сільської ради (замінено 28 вікон у рамках районного проекту енергозбереження);

– замінено твердопаливний котел у ДНЗ «Вишенька» Бущанської сільської ради;

– відремонтовано вентиляційну систему кухні ДНЗ «Дзвіночок» Здолбунівської міської ради;

– замінено водопровідні труби у 5 групах ДНЗ №3 «Ладоньки» Здолбунівської міської ради та «Волошка» Уїздецької сільської ради;

– проведено ремонт веранди із заміною підлоги в ДНЗ «Ромашка» Здовбицької сільської ради;

– огороджено територію ДНЗ №5 «Усмішка» Здолбунівської міської ради.

Заходи з поліпшення матеріально-технічного стану харчоблоків здійснено в ДНЗ «Дзвіночок», «Чебурашка», «Усмішка», «Ладоньки» Здолбунівської міської ради, «Ромашка» Здовбицької сільської ради, «Сонечко» Копитківської сільської ради.

Загальна вартість робіт та придбаних матеріалів становить 1 310 181 грн., з них коштів фонду регіонального розвитку – 570 000 грн., районного бюджету – 244 388 грн., міського бюджету – 190 158 грн., сільських бюджетів – 131 400 грн., благодійних внесків від батьків та спонсорів – 191 235 грн.

Харчування дітей у дошкільних навчальних закладах – одна з актуальних проблем району. Позитивним є збереження органами місцевого самоврядування плати за харчування дітей у дошкільному закладі на рівні 60% (місто) та 40% (село).

Для забезпечення потреби населення у якісних освітніх послугах у районі у 2016-2017 навчальному році діє 34 загальноосвітні навчальні заклади, у яких навчається 6332 учні у 365 класах.

З метою проведення оптимізації мережі навчальних закладів рішенням сесії районної ради від 25.05.2016 №122 реорганізовано Старомощаницьку загальноосвітню школу І-ІІ ступенів шляхом перетворення в Старомощаницьку загальноосвітню школу І ступеня Здолбунівської районної ради Рівненської області.

У районі збережено мережу позашкільних навчальних закладів. Діяльність здійснюють Здолбунівський районний центр творчості дітей та юнацтва, Мізоцький будинок школярів та молоді, Здолбунівська районна станція юних техніків.

Позашкільною освітою охоплено понад 2200  дітей,  що складає  42 %  від загальної кількості дітей шкільного віку.

Актуальним є питання використання інформаційних комп’ютерних технологій в позашкільних навчальних закладах. Протягом 2016 року з районного бюджету на вирішення поставленого завдання виділено 95 150 грн.

З метою зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів у 2016 році на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт навчальних закладів було  виділено 3 754 367,83 грн., в тому числі з районного  бюджету – 1 785 567,83 грн. Освоєно – 3 095 441,80 грн., в тому числі коштів  районного бюджету –1 313 637, 60  грн.

На поточні ремонти навчальних закладів у 2016 році було виділено 1 409 466,07 грн. в тому числі: з районного бюджету – 1 177 138,00 грн., з державного бюджету – 232 328,07 грн. Освоєно – 1 379 668,18 грн., в тому числі: коштів районного бюджету – 1 166 670,18 грн, коштів державного бюджету – 212 998 грн.

У 2016 році виконувались роботи по заміні дерев’яних віконних блоків на металопластикові. Роботи виконані в 21-му навчальному закладі в межах виділених коштів. Загальний обсяг фінансування робіт становить 1 070 961,09 грн., в тому числі: коштів державного бюджету – 760 908,09 грн., коштів районного бюджету – 310 053,00 грн. Всього освоєно коштів 1 070 364,47 грн., в тому числі: коштів державного бюджету – 760702,47 грн., коштів районного бюджету – 309 662,00 грн.

Основна мета діяльності установ культури району –  забезпечення реалізації державної політики в галузі культури, охорони національної культурної спадщини, державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, формування цілісного культурно-інформаційного простору та позитивного туристичного іміджу району, а також забезпечення доступності всіх видів культурно-дозвіллєвих  послуг для населення району.

У 2016 році в районі реалізовувались чотири цільові районні програми, на які було виділено кошти в сумі 2899 тис.грн з районного бюджету.

Видатки на утримання установ культури у 2016 році склали 12 609,9 тис. грн.   Поряд з фінансуванням з районного бюджету від платних послуг установ культури  надійшло 409,1 тис. грн.

Творчі аматорські колективи Здолбунівщини стали учасниками  обласних та регіональних мистецьких заходів і фестивалів.

Протягом 2016 року було значно покращено матеріально-технічну базу закладів культури району, на що використано 1126,3 тис.грн з різних джерел фінансування.

У 2016 році в районі розпочато реалізацію Програми розвитку туризму в Здолбунівському районі  на 2016-2017 роки. Протягом звітного періоду здійснювались заходи щодо становлення місцевого туристичного продукту, зокрема промоцію, інформаційний супровід, апробацію  туристичного маршруту «Здолбунівщина  Мальовнича».

Здійснюються контроль за організацією охорони та використання 59 пам’яток археології, 64 меморіальних пам’яток,  21 пам’ятки історії, 25 сакральних історико-культурних об’єктів, 7 пам’яток архітектури, що знаходяться на території Здолбунівського району.

В районі зареєстровано 75 релігійних  організацій,  з них  30 – УПЦ, 21 – УПЦ Київського Патріархату (в тому числі  Свято-Троїцький жіночий монастир УПЦ та Свято-Воскресенський чоловічий монастир на повстанських могилах Рівненської Єпархії  УПЦ КП),  одна – Римо-католицька церква, одна – Українська Греко-Католицька Церква та 22 молитовні будинки протестантських церков.

Протягом звітного періоду  проводились заходи щодо  запобігання загострення міжконфесійних відносин.

Робота закладів охорони здоров’я району спрямована на реалізацію завдань щодо подальшого реформування галузі і поліпшення якості надання  медичної допомоги населенню.

В районі діє мережа лікувально-профілактичних закладів району, яка нараховує 41 медичний заклад, а саме: центральна  районна лікарня, комунальний заклад охорони здоров’я «Районна стоматологічна поліклініка Здолбунівської районної ради Рівненської області», комунальний заклад охорони здоров’я «Здолбунівський районний центр первинної медичної допомоги» (до складу  якого входять 11 амбулаторій ЗПСМ та 27 ФАПів), оздоровчий лікарський пункт на ПАТ «Волинь-цемент».

Загальна кількість стаціонарних ліжок становить 225, показник забезпечення населення лікарняними ліжками 39,2 на 10 тисяч населення.

Бюджетні видатки загального фонду на утримання Здолбунівської ЦРЛ станом на 01.01.2017 року склали 25 493 187,83 грн.

Бюджетні видатки спеціального фонду станом на 01.01.2017 року склали 306 463,37 грн.

Протягом 2016 року було  залучено позабюджетних коштів на суму 1 045 498,66 грн.

У 2016 році поліпшено матеріально-технічне забезпечення Здолбунівської ЦРЛ.

У 2016 році Здолбунівська ЦРЛ благодійно одержала від благодійних організацій та з інших джерел медичного обладнання на суму 66 759 грн, іншого обладнання на суму 12 000 грн, меблів медичного призначення на суму 186 783 грн, м’якого інвентаря на суму 6 735 грн.

Рівненська міська лікарня безоплатно передала Здолбунівській ЦРЛ лабораторне обладнання на суму 324 787 грн.

Також Здолбунівська ЦРЛ безоплатно отримала від Здолбунівського РЦ ПМД діагностичне обладнання на суму 70 000 грн.

З 01 квітня 2016 року проведено реорганізацію поліклінічного відділення станції Здолбунів Рівненської міської лікарні №2 та створено міську амбулаторію загальної практики сімейної медицини №4, яка надає первинну медичну допомогу працівникам і пенсіонерам залізничного транспорту та жителям прилеглої території.

Відновлено  роботу у цілодобовому режимі медичного пункту залізничного вокзалу. В амбулаторіях  розвернуто 75 ліжок денного стаціонару.

Бюджетні видатки на утримання центру первинної медичної допомоги за  2016 рік склали   11103,4 тис.грн. або на 9,7% більше попереднього року.

Протягом року було залучено позабюджетних коштів в натуральній і грошовій формі на суму понад 346,0 тис.грн.

Значна увага приділялась поліпшенню матеріально-технічної  бази медичних закладів.

На фінансування заходів з підготовки житлово-комунального господарства району до роботи в осінньо-зимовий період 2016-2017 років спрямовано 1,4 млн. грн.

Житловий фонд міста Здолбунів обслуговують ТзОВ «Перша Здолбунівська управляюча компанія», на обслуговуванні якої перебуває 28 житлових будинків, ТзОВ «Управлінська компанія Будинкоуправління» – 49 будинків, КП «Міське будинкоуправління» Здолбунівської міської ради – 29 будинків.

Станом на 01.01.2017 в районі функціонує 70 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (з початку  поточного року кількість об’єднань збільшилась  на 36 одиниць).

Протягом 2016 року за кошти місцевого бюджету було проведено капітальний ремонт житлового фонду на суму 3,7 млн.грн.

На підготовку житлового фонду у 2016 році було спрямовано 180,0 тис. грн. коштів місцевого бюджету.

У 2016 році за надані житлово-комунальні послуги населенню району нараховано 12,9 млн.грн.

Населенням сплачено за надані житлово-комунальні послуги, включаючи погашення боргів попередніх років, 14,8 млн.грн. Рівень оплати становить 115,9%.

Разом з тим, станом на 01.01.2017 року заборгованість населення за послуги теплопостачання становить 1,5 млн.грн., за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій – 1,1 млн.грн.

Заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення відсутня.

Житлово-комунальними підприємствами Здолбунівського району для покращення стану розрахунків здійснюється комплекс заходів з підвищення платіжної дисципліни споживачів шляхом інформаційно – роз’яснювальної та претензійно-позовної діяльності.

У рамках обласної програми енергоефективності  реалізовано 5 енергоефективних проектів загальною кошторисною вартістю 1005,5 тис.грн. обсяг фінансування з місцевих бюджетів району складає 541,3 тис.грн., обсяг субвенції з обласного бюджету – 464,2 тис.грн.

Серед проектів: реконструкція системи теплопостачання з встановленням вузла обліку та регулювання споживання теплової енергії Здолбунівського міського клубу, Здолбунівської музичної школи, Здолбунівської районної бібліотеки для дітей та юнацтва, та ДНЗ «Чебурашка» в м.Здолбунів, будівництво паливної та заміна мереж опалення Суємської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів.

Відповідно до пункту 5 статті 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Здолбунівській райдержадміністрації районною радою делеговано повноваження щодо сприяння інвестиційній та будівельній діяльності на території Здолбунівського району. Основним першочерговим завданням, яке ставить для вирішення голова райдержадміністрації, є докладання спільних зусиль місцевої влади та громадськості для поліпшення місцевого інвестиційного клімату та розширення інвестиційних можливостей району.

Протягом січня-вересня 2016 року на розвиток економіки району суб’єктами господарювання за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 59,3 млн.грн. капітальних інвестицій, що на 37,1% менше ніж у відповідному періоді минулого року (94,4 млн.грн).

За січень-листопад 2016 року будівельними підприємствами виконано будівельних робіт у фактичних цінах на суму 50,1 млн. грн., що склало 5,5% до загального обсягу будівельних робіт, виконаних у області, та на 13,2% більше до відповідного періоду минулого року.

Протягом 9 місяців 2016 року за рахунок коштів індивідуальних забудовників введено в експлуатацію 2032 кв. метрів загальної площі житла, що складає 42,1% від показника відповідного періоду минулого року.

В 2016 році Здолбунівському району на фінансування заходів із соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження було виділено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 № 184, в сумі 344,00 тис.грн.

Станом на 01.01.2017 освоєно в повному обсязі кошти субвенції на поточні видатки, зокрема виконано:

– поточний ремонт вуличного освітлення в с.Новосілки (ТП-312) Здолбунівського району – 14,072 тис.грн.;

-забезпечення населення відповідних адміністративно-територіальних одиниць респіраторами «М-110 П-ЗК»- 20,328 тис.грн.

– капітальний ремонт приміщення клубу в с.Новосілки Новосілківської сільської ради Здолбунівського району» – 309,600 тис.грн. За рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій здійснювались будівельні роботи на 5 об’єктах Здолбунівського району. З державного бюджету на об’єкти виділено кошти в сумі 4916,800 тис.грн.

Станом на 01.01.2017 використано 4731,800 тис.грн., зокрема:

– будівництво дошкільного навчального закладу у с.Новомильськ по вул.Центральній,3а, на території Копитківської сільської ради Здолбунівського району – 2400,00;

– капітальний ремонт Здолбунівської ЗОШ I—III ступенів №6 (заміна вікон та дверей), м.Здолбунів, вул. Шкільна 40 – 1031,800 тис.грн.;

– будівництво оглядових майданчиків в гідропарку міста Здолбунів Здолбунівський район – 800,00 тис.грн.

– реконструкція вуличного освітлення по вул.8 Березня в м.Здолбунів – 200,0 тис.грн.

-капітальний ремонт клубу в с.Новосілки Здолбунівського району Рівненської області 300,0 тис.грн

В 2016 році проведено роботи з реконструкції покрівлі будівлі Гільчанської загальноосвітньої школи I-III ступенів, вул.Першотравнева,65Б с.Гільча Друга, Здолбунівського району Рівненської області на суму 1200,0 тис.грн. Фінансування здійснювалось за рахунок коштів бюджету розвитку обласного бюджету – 950,0 тис.грн. та за рахунок районного бюджету – 250,0 тис.грн.

Розпочато будівництво спортивного залу дитячо-юнацької спортивної школи Здолбунівської районної ради Рівненської області м. Здолунів, вул. Паркова, (використано кошти обласного бюджету в сумі 1600,0 тис.грн. та районного – 244,621 тис.грн.).

З обласного природоохоронного фонду виділено кошти на наступні об’єкти:

– розчищення русла р.Устя та реконструкція захисних дамб і насосної станції на польдерній системі «Івачків» Миротинської сільської ради, Здолбунівського району – використано кошти природоохоронного фонду в сумі 147,553 тис.грн. та районного бюджету 42,0 тис.грн.;

– будівництво каналізаційної мережі малоповерхової забудови в м.Здолбунів (мікрорайон «Осада») – використано кошти природоохоронного фонду в сумі 582,830 тис.грн. та Здолбунівського міського бюджету 115,455 тис.грн.

Крім того, за рахунок коштів районного бюджету було виконано поточний ремонт дорожнього покриття в селах Білашів, Буща, Дермань Перша, Миротин, Стара Мощаниця, Лідаво на загальну суму 78,500 тис.грн., реконструкцію та ремонт вуличного освітлення в селах Мізочок, Озірко, Будераж, Дермань Друга, Мала Мощаниця, Новосілки, Спасів, Йосипівка на суму 384,710 тис.грн.

В 2016 році було розроблено генеральні плани с.П’ятигори, сіл Урвенна, Гільча Друга, Лідаво, Залісся, Йосипівка, Богдашів, Кошатів. Ведуться роботи з розроблення генпланів м.Здолбунів, с.Здовбиця, с.Орестів, історико- архітектурного опорного плану селища Мізоч.

З метою реалізації права учасників АТО на отримання земельних ділянок розроблено та затверджено детальні плани території кварталу житлової забудови по вул.Коперника в м.Здолбунів (ІІ черга), території обмеженої вул.Пирогова в м.Здолбунів, земельної ділянки орієнтовною площею 8,5 га для ведення індивідуального садівництва розташованої за межами населених пунктів на території Глинської сільської ради.

Також розроблено детальні плани територій проектної вулиці в районі вулиці Нової, кварталу  індивідуальної житлової забудови по вул. Котляревського, території по вул.2 Лютого – Лесі Українки в м.Здолбунів, земельної ділянки розташованої за межами населених пунктів на території Уїздецької сільської ради Здолбунівського району орієнтовною площею 6,0 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Всього на виготовлення генеральних планів населених пунктів району за 2016 рік було виділено та освоєно кошти в сумі 196,756 тис.грн.

Здійснюється видача містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, будівельних паспортів та паспортів прив’язки тимчасових споруд відповідно до вимог чинного законодавства.

За 2016 рік було видано 105 будівельних паспортів на будівництво та добудову житлових будинків, господарських будівель, гаражів та 25 містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки.

ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

У 2016 році до бюджету Здолбунівського району надійшло трансфертів з державного бюджету у сумі 309609,7 тис.грн, що на 24,7% або 76565,1 тис.грн більше надходжень за 2015 рік , в т.ч.:

– базова дотація – 7 320,9 тис.грн, що на 833,0 тис.грн більше надходжень 2015 року;

– стабілізаційна дотація – 3 900,0 тис.грн, що на 1665,2 тис.грн менше надходжень 2015 року;

– субвенції з держбюджету на соціальний захист населення – 190283,3 тис.грн, що на 42,9% або на 81554,7 тис.грн більше надходжень 2015 року;

– освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам – 66291,5 тис.грн, що на 4,0% або на 2 618,6 тис.грн менше надходжень 2015 року;

– субвенція за рахунок залишку коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що утворився на початок бюджетного періоду зарахована у сумі 108,0 тис.грн, у 2015 році надходження відсутні;

– медична субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам – 34706,3 тис.грн, що на 7,5% або на 2795,4 тис.грн. менше надходжень попереднього року;

– субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій – 4731,8 тис.грн, або 100% до річного плану;

– субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження – 344,0 тис.грн, або 100% до річного плану.

– субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво (придбання) житла для сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередньо участь в антитерористичній операції, а також для інвалідів І-ІІ групи з числа військовослужбовців – 1923,9 тис.грн або 100% до річного плану.

За рахунок трансфертів з Державного бюджету проведені видатки в сумі 90732,4тис.грн. у тому числі :

– субвенції на соціальний захист населення – 190283,3 тис.грн, кошти якої використані на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, послуг тепло- та водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу – 111734,4 тис.грн;  на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової допомоги – 76735,8 тис.грн.; на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та в прийомних сім’ях – 1 813,2 тис.грн.

– освітня субвенція використана в сумі 67388,0 тис.грн в т.ч . виплата заробітної плати з нарахуваннями працівникам загальноосвітніх закладів – 58678,0 тис.грн., оплата  енергоносіїв – 6539,2  тис.грн, видатки на харчування учнів пільгової категорії – 112,9 тис.грн, інші видатки – 2 170,8 тис.грн.

– медична субвенція використана в сумі 3415,8 тис.грн., з них на утримання центральної районної лікарні  – 23254,6 тис.грн., центру первинної  медико-санітарної  допомоги –  9361,6 тис.грн, стоматологічної поліклініки – 1043,0 тис.грн, передано обласному бюджету – 356,6 тис.грн;

– базова та стабілізаційна дотації в сумі 11220,9 тис.грн використана в повному обсязі на утримання галузей соціально-культурної сфери.

ОРГАНІЗАЦІЙНА ІНФОРМАЦІЯ

З метою здійснення основних галузевих повноважень відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» в структурі Здолбунівської  райдержадміністрації утворені відповідні управління та відділи.

У 2016 році структура райдержадміністрації зазнала певних змін. З метою впорядкування структури райдержадміністрації  реорганізовано відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації, сектор з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення райдержадміністрації у відділ містобудування та архітектури райдержадміністрації та відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення та житлово-комунального господарства райдерж-адміністрації.

Чисельність працівників Здолбунівської райдержадміністрації складає 108,5 штатних одиниць  (апарат – 25, структурні підрозділи – 83,5), у тому числі державних службовців – 97  (апарат – 20, структурні підрозділи – 77).

Станом на 01.02.2017 фактично працюють  93 державних службовців, вакантних посад – 4.

Здолбунівська райдержадміністрація, як орган виконавчої влади, з урахуванням кадрового потенціалу, спроможна виконувати повноваження, передбачені діючим законодавством.

Примітка:

Публічний звіт голови Здолбунівської райдержадміністрації про проведену роботу у 2016 році буде проведений 22 лютого 2017 року, о 10.00 год. в залі засідань Здолбунівської районної ради.

Відповідальні особи:

Власюк Леонід Петрович – перший заступник голови райдерж-адміністрації;

Бухало Валентина Віталіївна – начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та міжнародного співробітництва райдержадміністрації;

Дацюк Володимир Федорович – начальник відділу організаційно-інформаційного забезпечення та документообігу апарату райдержадміністрації.